苹果就欧盟5亿欧元反垄断罚款提起上诉，称处罚“史无前例”

2025 年 7 月 7 日，苹果公司正式向欧盟普通法院提起上诉，反对欧盟委员会此前对其处以的 5 亿欧元（约合 5.8 亿美元）反垄断罚款。苹果在声明中称这一处罚 “史无前例”，并指责欧盟委员会 “非法干预” App Store 运营模式，所强加的条款 “既令开发者困惑，也对用户不利”。

这场法律交锋源于今年 4 月欧盟委员会依据《数字市场法案》（DMA）作出的处罚决定。当时欧盟认定，苹果通过限制开发者引导用户至 App Store 外进行购买的行为，违反了 DMA 中的 “反引导义务”，构成不正当竞争。这也是 DMA 法案生效后开出的首份罚单。

App Store 的 “围墙花园” 与开放之争

欧盟委员会指出，苹果通过技术限制和政策约束，刻意将用户锁定在其支付生态内，阻止第三方开发者告知用户 “App Store 之外更便宜的付费选项”，这种做法本质上是利用 App Store 的市场支配地位排挤竞争。

为避免每日高达 5000 万欧元的惩罚性罚款，苹果已于 6 月对欧盟地区的 App Store 政策进行调整：允许开发者在应用内推广外部支付渠道，并引入分级佣金结构 —— 对 App Store 外的数字交易收取 5%“核心技术佣金”，同时增设 13% 的分级佣金及 2% 的用户获取费。

但苹果对这一调整充满抵触。其在声明中强调，这种分级模式是 “应监管要求被迫采用”，不仅在全球应用商店中独一无二，还因规则复杂导致开发者和用户 confusion。苹果认为，欧盟委员会过度扩大了 “引导” 的法律定义，实质上剥夺了平台对生态运营的自主决策权。

苹果于2025年7月7日正式向欧盟普通法院提起上诉，称5亿欧元罚款"史无前例"且"不成比例"，认为自身政策调整已满足合规要求。

苹果的 “拖延术”

此次上诉开启了苹果与欧盟的又一轮法律拉锯。根据欧盟司法程序，普通法院对反垄断案件的审理通常需要 1-3 年，复杂案件可能延长至 5 年。历史案例显示，2019 年谷歌因 AdSense 广告服务被欧盟罚款 14.9 亿欧元，其上诉直至 2024 年才尘埃落定，最终成功撤销处罚。

对苹果而言，拖延诉讼具有现实利益。目前其针对欧盟 2023 年另一笔 18.4 亿欧元流媒体业务罚款的上诉仍在审理中，而此次 5 亿欧元罚款的执行将因新上诉再度搁置。数据显示，App Store 相关服务收入占苹果总营收的 18%，且毛利率高达 75.7%，2025 年第一季度单季服务收入即达 266 亿美元，任何政策调整都可能带来巨额收益波动。

更深远的影响在于全球监管的连锁反应。目前巴西、瑞士、土耳其等国已启动与欧盟类似的调查，中国法院也在金某诉苹果税案件中裁定其具有市场支配地位。业内分析认为，欧盟与苹果的诉讼结果将成为全球监管机构的重要参考，直接影响 App Store 在全球市场的政策走向。

反垄断浪潮 

欧盟 DMA 法案明确针对 “守门人平台”，禁止其滥用市场地位限制竞争，违规者最高可被处以全球营业额 10% 的罚款。极端情况下甚至可能被强制分拆业务。苹果公司2024财年的总营收为3910亿美元， 同比增长了2.02%。

除苹果外，谷歌、Meta 等公司也在欧盟面临多起反垄断诉讼。监管机构与科技巨头的核心分歧在于：平台是否有权对其生态系统内的交易规则独家定价？开发者能否自由选择支付渠道？用户是否应获得跨平台的消费选择权？

对此，苹果强调其生态投入的合理性，称过去 5 年累计阻止了 90 亿美元欺诈交易，2024 年 alone 拦截近 200 万款高风险应用，封闭生态是保障安全的必要代价。但反对者如 Spotify、Epic Games 等则认为，30% 的抽成比例早已脱离成本基础，演变为垄断利润工具。

随着诉讼展开，这场关于数字生态控制权的博弈将进入新阶段。无论结果如何，苹果与欧盟的交锋都将重塑全球应用商店的商业模式，深刻影响开发者、平台与用户的利益格局。