中国颁发首批载人类民用无人驾驶航空器运营合格证，低空经济迈入 “载人时代”

2025 年 3 月 28 日，中国民航局向广东亿航通用航空有限公司与合肥合翼航空有限公司颁发全国首批载人类民用无人驾驶航空器运营合格证（OC），标志着中国低空飞行正式进入 “载人时代”。这一里程碑事件不仅宣告城市空中交通（UAM）从技术验证转向商业化运营，更开启了低空经济万亿级市场的新征程。

5月28日，AspenCore将在成都举办“2025中国国际低空经济产业创新发展大会”，立足国内低空经济产业链新发展阶段，聚焦集成电路在低空经济产业上的创新应用能力。 会议详情及报名请点击： https://www.eet-china.com/events/LAE2025/index.html

OC 证书：从 “造车” 到 “上路” 的关键一跃

OC 证书是民航局对运营商安全合规运营能力的权威认证，与此前颁发的型号合格证（TC）、生产许可证（PC）、标准适航证（AC）共同构成 “四证齐全” 的完整资质链。其中，TC/PC/AC 解决了航空器 “能造、能产、能飞” 的技术问题，而 OC 则赋予企业开展付费载人服务的合法资质，是低空经济从研发走向市场的 “最后一公里”。

此次获证的亿航智能 EH216-S 电动垂直起降航空器（eVTOL）是全球首个、中国唯一“三证齐全”的载人无人驾驶eVTOL航空器，此前已完成超 6.4 万架次安全飞行，技术成熟度全球领先。此次获得OC后，EH216-S成为全球首个集齐“四证”的无人驾驶载人eVTOL航空器，正式迈入商业化运营阶段。

亿航智能运营企业广东亿航通航与合肥合翼航空，分别由亿航智能全资控股及与合肥市国资合资成立，将依托政策支持与技术优势，率先在广州、合肥等城市试点低空观光、城市通勤等服务。

商业化进程加速

低空经济被纳入国家战略后，政策红利持续释放。2024 年底，国务院《提振消费专项行动方案》明确将 “低空消费” 列为重点发展方向；地方政府加速布局，合肥、广州等地已规划低空航路与起降点，2025 年 1 月全国低空经济项目中标金额同比激增 137%。

目前，低空旅游成为商业化突破口。东吴证券测算，国内低空旅游年市场规模近 60 亿元，2025年有望在消费补贴政策下快速起量。合翼航空已计划在合肥骆岗公园推出购票体验服务，亿航通航则在广州探索 “空中公交” 网络，用户可通过 APP 像网约车一样预约飞行。此外，物流配送、应急救援等场景也在同步推进，深圳等地已实现无人机外卖常态化运营。

据悉，EH216-S将在2025年下半年开启规模化服务，推动“空中公交”时代的到来，未来还将逐步开拓城市通勤等更多场景。

产业链生态成型

低空经济的发展依赖完整产业链支撑：

上游：亿航智能、峰飞航空等企业主导 eVTOL 研发，电池续航（当前 EH216-S 航程约 30 公里）、自动驾驶系统及轻量化材料成为技术攻关焦点。宁德时代、华为等企业深度参与零部件供应。

中游：运营商加速布局，西域旅游、冠忠智慧出行等企业探索 “空的 + 地面” 联运模式；中国电科、北斗星通开发低空通信导航系统，保障飞行安全。

下游：应用场景多元化，消费端覆盖观光、通勤、商务出行；产业端涉及物流、医疗、农业等领域。

低空经济需配套“硬件”支撑。亿航已参与制定《电动垂直起降航空器起降场技术要求》团体标准，合肥正推进城市空中交通枢纽港建设，深圳、广州则试点数字化空管系统。未来，全国范围内将形成“点-线-网”的低空交通基础设施网络。

未来展望：万亿市场与技术迭代并行

据中国民航局预测，2025 年中国低空经济规模将突破 1.5 万亿元，成为全球低空经济核心增长极。随着适航标准完善、基础设施升级（全国规划建设 500 个起降场），“空中公交” 或成城市通勤新选择。但行业仍面临技术迭代（如提升航程至 100 公里）、空域管理优化等挑战。

此次 OC 证书的颁发，不仅是亿航智能的阶段性胜利，更标志着中国在低空经济领域的全球领跑地位。尽管亿航智能目前占据先发优势，但国内其他企业如峰飞航空、时的科技等也在加速eVTOL研发。此外，传统航空巨头（如商飞）与科技公司（如大疆、顺丰）亦通过投资或合作布局低空物流和载人运输，市场竞争格局或将进一步分化。

随着政策、资本、技术的持续投入，一个更高效、立体的未来交通图景正加速到来。

5月28日将在成都举办的中国国际低空经济产业创新发展大会，旨在加强国内外优秀企业协同合作，构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新交流平台。 会议详情及报名请点击： https://www.eet-china.com/events/LAE2025/index.html